各分局，市、县公安局，市局相关处、队：
经报请市局领导同意，现将《成都市公安局关于进一步加强打击侵犯知识产权犯罪工作的实施意见》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真组织实施。
二○○六年二月二十四日
成都市公安局关于进一步
加强打击侵犯知识产权犯罪工作的实施意见
彻落实党的十六届五中全会建设创新型国家的重大战略，根据《公安部关于进一步加强打击侵犯知识产权犯罪工作的通知》（公通字〔2005〕92号），以及市委、市政府关于创建国家知识产权示范城市的要求，全市各级公安部门要高度重视，主动履行职责，严厉打击各类侵犯知识产权违法犯罪活动，扎实推进我市创建各项工作，提升城市整体形象和核心竞争力。制定实施意见如下：
一、统一思想，提高认识，高度重视打击侵犯知识产权犯罪工作。
党中央、国务院高度重视知识产权保护工作，多次强调要完善有中国特色的知识产权法律制度，依法保护知识产权。党的十六届五中全会指出，要加大知识产权保护力度，健全知识产权保护体系，建设创新型国家。成都市作为全国首批和西部唯一的国家知识产权创建示范市，市委市政府高度重视，致力于以创建工作为重要抓手，大力提升我市自主创新能力和水平，加快科技成果转化，提升城市整体形象和核心竞争力，为实现全面协调可持续发展打下坚实基础。全市各级公安部门务必要从战略高度出发，提高认识，坚定信心，全力打击各类侵犯知识产权违法犯罪活动，优化我市科技创新环境，推进知识产权战略顺利实施。
二、加强领导，明确职责，完善打击侵犯知识产权犯罪合力机制。
为切实加强对打击侵犯知识产权犯罪活动的领导，市局成立由王平副局长担任组长，经侦、治安、公共信息网络安全监察、法制、行动技术等有关部门参加的打击侵犯知识产权犯罪工作协调领导小组，负责组织协调全市开展打击侵犯知识产权犯罪工作，经侦处承担领导小组办公室职责。各有关警种和部门要把打击侵犯知识产权犯罪工作摆上重要位置，纳入目标管理，明确职责，协同动作，努力开创公安机关打击侵犯知识产权犯罪工作的新局面。
经侦部门要重点查处侵犯注册商标专用权、专利权和侵犯商业秘密犯罪案件，严厉打击制售伪劣产品、药品、食品和农资等犯罪活动。对重大侵犯知识产权犯罪案件，办结率达95％以上。
治安部门要主动出击，深入开展"扫黄打非"工作，全力扫除淫秽色情等有害出版物，严厉打击非法出版、侵权盗版出版物。联合经侦部门
做好大型会展的知识产权保护工作，推进会展经济健康发展。
网监部门要加强互联网安全监控，提供涉网侵犯知识产权犯罪案件情报和技术支持，并负责对主要犯罪事实发生在网上的侵犯知识产权犯罪案件开展侦查工作。
行动技术部门要充分发挥技侦手段的重要作用，积极协助经侦、治安、网监等部门开展侦查破案工作以及对负案在逃的犯罪嫌疑人的缉捕工作。
法制部门要切实发挥职能作用，为有关侦查部门提供及时有效的法律指导。
三、严厉打击侵犯知识产权犯罪，大力支持我市知识产权示范城市创建工作。
各有关警种要按照市局统一部署，毫不动摇地坚持"严打"方针，改进严打方式，增强打击效果，稳、准、狠地打击各类侵犯知识产权犯罪，继续组织好打击侵犯知识产权犯罪"山鹰"行动，力争破获一批重大犯罪案件，打掉一批犯罪团伙，严惩一批犯罪分子。对中央、省、市领导交办和上级公安机关督办的案件，及影响我市城市整体形象、妨碍科技成果顺利转化的重大侵权案件，要实行挂牌督办制度，快侦快破，快捕快诉。在加强"控人控赃"意识的同时，要不断加大缉捕在逃犯罪嫌疑人的力度，认真组织开展缉捕网上逃犯专项斗争。各分局，市、县公安局年内要侦破1-3件侵犯知识产权犯罪案件。
全市各级公安机关对暴力阻扰知识产权行政管理部门依法执行公务的违法犯罪活动要及时依法严厉查处。
四、加强与相关部门的协作配合，形成统筹协调的保护知识产权工作体系。
各级公安机关要积极与工商、新闻出版、版权、"扫黄打非"、海关、文化、知识产权等行政执法部门和法院、检察院建立完善的信息共享、协作配合和案件移送机制，共同会商、研判案件，研究知识产权犯罪的打防对策，形成打击合力，提高打击效率，构建起统筹协调的知识产权保护、管理、服务体系。要及时发现和协助企业堵塞知识产权创造、管理、经营和保护中存在漏洞，最大限度地避免侵权案件发生；对侵权案件多发的重点行业、区域和环节，要联合相关部门适时组织开展2次以上有针对性专项斗争和区域整治，进一步提高我市知识产权整体保护水平，增强创新活力，顺畅转化渠道，优化科技创新环境。
五、加大宣传力度，营造良好社会氛围。
各级公安机关要积极组织、参与"经济犯罪举报中心宣传日"、"3.15世界消费者权益日"、"4.26世界知识产权日"、"成都造"品牌宣传等重大宣传活动，协助相关部门完善知识产权保护发布制度和发布《2005年度成都市知识产权发展与保护状况》（中英文），为打击侵犯知识产权违法犯罪活动营造强大的社会舆论声势，并且利用电视、报纸、电台、互联网等媒体充分展示公安机关打击侵犯知识产权违法犯罪的决心和及时披露侦破的成功案例，深刻揭露违法犯罪手段和伎俩，警醒群众，震慑犯罪，努力营造全社会鼓励创新、保护知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。
六、加强调研和信息报送工作。
各单位要从实际出发，深入调研当前我市侵犯知识产权犯罪的现状、特点及趋势等情况，制定"全程打击"和"精确打击"的措施和方案，积极探索知识产权犯罪的"打、防、控"长效机制，不断推动打击侵犯知识产权犯罪工作的深入开展。
在工作中，进一步落实信息报送制度，涉及知识产权的专项斗争、区域整治、案件情况等信息，请及时报送市局经侦处。
